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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，

一些非正 规机构  游离于相关部门的监 管体 系之外。