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首先 ，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底， 我 国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。