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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务
质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。