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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育
需求
，但现有托育 机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。