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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成 本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。