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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办
成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补 贴  、
奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠
机构运营成本。