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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社

会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，
需 要建立合理的成本分担 
机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加  大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。