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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时

都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境 、照护内容等，但在现  实中，各托育

机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。