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　　首先 ，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给
存在较大缺口。截至2 0  21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5

个的 目标尚存很大差距。