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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立
合
理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励  补 助、购买服务等多种方式
，
 降低普惠机构运营成本。