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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。