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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。