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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 
临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究

员张
本波提出 ，一 方面，要加大政府  投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成 本。