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　　首先，
托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。