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　　首先，托育服务需求
旺盛
与供给不足的矛盾
 突出。数据
显示，三 
成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。