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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底 
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。