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　　发展普惠
托 育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；
另一 方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。