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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。