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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至20
21年底， 我国每 千人口拥  有
3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。