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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构 入托 率仅为6%左 右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。