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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机  制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务
 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。