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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临  高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设  补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建  民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。