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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个

，距离“
十四五”期末 4.5个的目标  尚存很大差距。