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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制  。
 中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员 张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采 取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
 降低普惠机构运
营成本。