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　　 发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运
营
成本。