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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但 在 现实中，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。