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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构 资
质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系

之外。