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　　首先，托育服务需求  旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家

庭有 托育需求，  但现
有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。