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　　其三，托  育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为   ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游
离于  相关部门的监管体系

之外。