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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。