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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给
存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期

末4.5 个的目标尚存很大差距。