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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。