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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突 出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以 下
 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。