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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左 右，托位供
给存在较大缺
口。截至20 21年底，我国每千人  口拥 有3岁以下婴 幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。