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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。