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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的  服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。