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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。