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　　 其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。