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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水
平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不 齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。