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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量 往往 面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制
。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营 

成本。