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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括  机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。