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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多 数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 

、内外环境、照
护内容等，但在现实 
中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。