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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励 补助  、购买服务等多种 方式， 降低普惠 机构运营成本。