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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。