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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ， 而社会
力量往往面
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政  府投资力度，
提高
托位建设
补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机  构运营成本。