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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积  极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的
成本
分担
 机制

。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买 服务等多种  方式，降低普惠机构  运营成本。