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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。