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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数
家庭
在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。