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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 

师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门 的监管体系  之外。