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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面， 要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运
营成本。